从9月1日起,南京市药监部门暂停受理审批新开药店。目前南京市药监部门制定的《开办药品零售企业验收实施细则》正在调研之中,待该规定出台后再恢复对新店的审批工作。
据了解,南京是国内最早取消距离限制的城市之一,截至目前,该市的药店已由2002年的400多家发展到1398家。针对南京药店数量过多、规模小、竞争实力不强等现状,再加上现在全国都在整顿药品市场这个大背景,所以南京市药监部门做出了上述决定。毫无疑问,南京开办药店的标准将会提高,而开店的距离也可能受到限制。
最近,商务部也正式对外发布了《零售业同业损害评估方法》(以下简称《方法》)并公开征求意见。《方法》规定,零售企业开店将要进行同业损害评定,如果低于一定的分值,新店的审批将被有关部门叫停。
严峻的现实摆在药店面前:选址已成为一道令人头疼的难题。
8月30日,山西太原市食品药品监督管理局邀请药店负责人、药厂代表等40多人举行听证会,让他们就药店的合理布局这个问题发表各自的看法。据该局副局长连波介绍,他们将出台新规,以划分区域的方法来规范药店的合理布局,药店密集的地方将禁止开新店。
不只是太原,各地都先后举行了类似听证会:3月29日,成都市药监局举行听证会,拟对不同区域类型设置300米以上的开店距离限制;7月19日,浙江义乌市食品药品监督管理局也指出“药品零售企业之间应保持适当距离,主城区所在地药品零售企业可行进间距原则上应不少于200米,乡镇所在地药品零售企业可行进间距原则上应不少于150米”……
8月中旬,青岛市食品药品监督管理局暂停受理新开办药店的审批工作,并向山东省食品药品监督管理局提出申请,要求在青岛市单独实行限定新开办零售药店的距离——药店之间的距离不少于300米。
各地暂停审批新开办药店或制定开店的距离限制,理由都是药店扎堆现象严重,导致行业利益受损或恶性竞争。