看病难、看病贵已成为当前群众关切的重要社会问题。8日，卫
生部部长高强在全国卫生工作会议上强调，从今年起，卫生部将加大
对医院系统的管理、提高服务质量，减轻群众负担。
高强给减轻“看病难、看病贵”开出的药方包括10方面内容：
调整城市医疗服务资源。从居民卫生需求和建设基本卫生保健制
度出发，将部分公立医院改造成社区卫生机构，为城市社区居民和进
城农民工提供公共卫生和基本医疗服务。
充实医院管理内涵。各级卫生行政部门要立足我国国情和卫生事
业科学发展，引导医院转变发展思路、端正服务理念，从片面注重外
延发展和硬件建设，转移到充实内涵、加强医院思想道德建设、人员
素质建设、文化建设和学科建设上来，控制医院建设规模和建设标准，
严格审批大型医疗设备购置。
加大医院院长的管理责任。医院院长必须要有较高的政治素质和
管理能力，必须坚持科学发展观和正确的政绩观，必须把维护群众利
益作为重要工作目标。
加强医疗技术和人员资格准入，维护患者安全。严格对大型医疗
设备、器官移植技术、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床
应用管理。对医疗机构从事高新技术服务要开展经常性监督检查，禁
止无证执业或超范围执业。
严格医疗服务规范，实施临床流程管理和临床路径管理，坚持合
理检查、合理用药、合理治疗，提高医疗服务质量。
规范医院收支管理，改革不适当的经济激励机制。探索实行医院
工资总额控制和岗位绩效工资制度，加强综合绩效考核，突出服务质
量和数量，建立科学的激励约束机制。
根据事业单位改革的总体思路，改革公立医院人事制度，实行岗
位管理和人员聘用制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、绩效
考核的办法。
全面推行医院院务公开制度，向社会公开相关信息，接受群众监
督，听取群众意见，改善医院管理。
继续办好惠民医院或惠民病房，为困难居民提供低价、安全、有
效的医疗服务。
优化医疗执业环境。各级卫生行政部门要在当地政府领导下，配
合宣传、公安等有关部门，开展“平安医院”建设，坚决打击破坏医
院秩序的违法行为，切实维护广大医务工作者的正当权益。
此外，高强还强调，要把治理医药购销领域商业贿赂作为卫生系
统反腐倡廉工作的重点。医院要自觉接受社会和舆论监督，健全处方、
药品和高值耗材采购等管理制度，规范医药采购和临床使用行为，对
卫生行政人员以权谋私、权钱交易等商业贿赂案件要严肃处理。 来源：健康报 | 
