六部门联合印发《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》

6月6日，科技部、国家卫生计生委、国家体育总局、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部联合印发《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》。《规划》明确了包括推进中医药现代化在内的十二项重点任务，提出到2020年，建立更加协同、高效、开放的国家卫生与健康科技创新体系，中医药特色优势进一步发挥，为提高全民健康水平、加快健康产业发展、助推健康中国建设提供坚实的科技支撑。建设一批医学科技辅助创新平台、中医药科技平台和国际科技合作平台。

在重点任务“推进中医药现代化”中，要求传承创新中医药理论，构建适合中医特点的研究模式和技术体系，健全中医药防治重大疾病及中医“治未病”技术与服务体系，加速推进中医药现代化、国际化发展，提升中医药疗效水平和中医药在健康中国建设中的贡献率。在中医药理论传承与创新方面，进一步加强中医药理论研究，多学科协同创新，解决制约中医药发展的关键科学问题；在中医药健康服务方面，开展中医“治未病”、中医康复、中医药仪器与装备研发等研究，提高中医诊疗服务能力和康复技术水平；在中药资源保障与价值提升方面，突出基础研究、共性关键技术、产品创制及集成示范应用全产业链科技创新，形成以中药资源为核心的“大品种、大产业”的中药材产业发展新格局；在中药研发技术和产品开发方面，开展中药新药发现及评价技术等研究；在中医药标准化方面，建立系统完善、适应发展需求的中医药标准体系，把握中医药在国际传统医学标准制定中的主导权与话语权；在中医药国际化方面，开展中医临床研究实施规范、国际多中心临床疗效评价等研究，促进中医药服务和产品逐步进入国际医药和保健主流市场；在民族医药传承与创新方面，开展民族医药传承保护与理论等研究，提高民族医药科技创新能力与临床服务能力。在重点任务“加强应用基础研究”中要求，加强中医药基础研究。以中医临床实践为基础，结合多学科高新技术，开展脏腑经络理论、证候与辨证论治、经穴特异性及针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药单方或复方药效物质基础和作用机理、中医康复养生理论等研究，阐释中医药和民族医药核心理论的科学内涵，揭示其生物学基础，阐明其系统思维模式，丰富发展中医药理论体系。在重点任务“提升疾病防控水平”中要求，加强中医药防治重大疾病研究。充分发挥中医药的优势特色，选择恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸疾病、免疫性疾病、代谢性疾病、病毒性疾病、重大传染性疾病、老年性疾病、精神心理与心身疾病等疾病为研究对象，系统开展临床评价、疗效机制等研究，形成诊疗指南，切实提高中医药防治重大疾病的临床疗效与服务能力。

《规划》中，要求传承创新中医药理论，构建适合中医特点的研究模式和技术体系，健全中医药防治重大疾病及中医“治未病”技术与服务体系，加速推进中医药现代化、国际化发展，提升中医药疗效水平和中医药在健康中国建设中的贡献率。在中医药理论传承与创新方面，进一步加强中医药理论研究，多学科协同创新，解决制约中医药发展的关键科学问题；在中医药健康服务方面，开展中医“治未病”、中医康复、中医药仪器与装备研发等研究，提高中医诊疗服务能力和康复技术水平；在中药资源保障与价值提升方面，突出基础研究、共性关键技术、产品创制及集成示范应用全产业链科技创新，形成以中药资源为核心的“大品种、大产业”的中药材产业发展新格局；在中药研发技术和产品开发方面，开展中药新药发现及评价技术等研究；在中医药标准化方面，建立系统完善、适应发展需求的中医药标准体系，把握中医药在国际传统医学标准制定中的主导权与话语权；在中医药国际化方面，开展中医临床研究实施规范、国际多中心临床疗效评价等研究，促进中医药服务和产品逐步进入国际医药和保健主流市场；在民族医药传承与创新方面，开展民族医药传承保护与理论等研究，提高民族医药科技创新能力与临床服务能力。在重点任务“加强应用基础研究”中要求，加强中医药基础研究。以中医临床实践为基础，结合多学科高新技术，开展脏腑经络理论、证候与辨证论治、经穴特异性及针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药单方或复方药效物质基础和作用机理、中医康复养生理论等研究，阐释中医药和民族医药核心理论的科学内涵，揭示其生物学基础，阐明其系统思维模式，丰富发展中医药理论体系。在重点任务“提升疾病防控水平”中要求，加强中医药防治重大疾病研究。充分发挥中医药的优势特色，选择恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸疾病、免疫性疾病、代谢性疾病、病毒性疾病、重大传染性疾病、老年性疾病、精神心理与心身疾病等疾病为研究对象，系统开展临床评价、疗效机制等研究，形成诊疗指南，切实提高中医药防治重大疾病的临床疗效与服务能力。