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上海中药产业和国际发展克服国外技术性贸易措施扩大出口对策研究通过验收

 
    市政府专项资助攻关课题《上海市中药产业和国际发展——克服国外技术性贸易措施》项目,日前由上海市技术监督局的主持,由市外经委、市科委、市食品药品监督局、中科院药物所、上海中医药大学等组成的专家组,在听取了上海杏灵科技药业有限公司、上海中药研究所的课题组的汇报,一致充分肯定,并通过对本课题验收。
    什么是技术性贸易措施?它们将怎样影响上海新一轮中药产业和国际发展?显然是重要和紧迫的研究课题。
技术性贸易措施是指对国际贸易产生影响的技术性措施,换言之,当技术性措施中的技术性法规、标准、合格评定等对国际贸易产生影响时,称之为技术性贸易措施。大体可分为三类:第一类,是国外的技术性贸易措施的要求是合理的,我们企业也具有达到该要求的生产技术;第二类,国外要求合理,当我们绝大多数企业目前尚达不到该要求;第三类,国外要求不合理,有歧视性,或违反了《TBT(Technical Barriers to Trade)协定》的相关规定,这些不合理,有歧视性的措施被称作技术性贸易壁垒(TBT)。
    当前,如何贯彻落实科学发展观,继续克服国外技术性贸易措施,切实转变上海生物医药经济发展方式和外贸发展方式,扩大上海中药出口,做大做强上海中药产业,有一定的现实意义。在市府有关部门的指导下,在上海中药行业协会、上药集团中药和天然药物事业部的支持下,课题组成员经过近二年的国内外市场调研和科研实践攻关,以进口国(地区)的法规,标准和海关提供的大量数据和分析,揭示近10年来我国和上海中药出口的动态变化和国外技术性贸易措施的关系。先后完成:
1、中国传统中药的国际现状、地位研究,出口情况研究报告;
2、发达国家对中国传统中药的技术性贸易壁垒情况报告;
3、上海市中国传统药物出口有关国家的情况,及所遇到的技术性贸易壁垒的研究报告;
4、上海中药出口有关国家对中药贸易的技术壁垒和贸易屏障对策,措施及其落实情况研究;
5、上海杏灵科技药业股份有限公司、上海市中药研究所,为了克服国外技术性贸易措施作了有益尝试,已取得国家银杏叶浸膏银杏酮酯(GBE50)、杏灵颗粒、杏灵片、杏灵胶囊、银杏叶片的5个药品标准;其拥有自主知识产权的药品“银杏灵”,通过美国FDA审批,获准在美国实施新药国际临床研究;泰国卫生部FDA批准“杏灵颗粒”作为药物进口。
    专家组一致认为,本课题研究目的明确,数据客观,分析全面,方法科学,实事求是地提出有效应对国外技术性贸易壁垒的应对措施,结合上海和本单位的探索,提供成功的实施案例,完成了项目计划书的考核要求,为上海中药产业和国际发展,克服国外技术性贸易,扩大出口决策和管理提供了有价值的参考。同意通过验收。
                                  钟介虎